| 当前位置: 首页 >> 行业动态 >> 从《国家邮政法》修改 看国内快递业发展 |
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来源：锦程物流网
发表时间：2006-09-15
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现在国内快递其实多数是国内快函，什么是国内快递？严格来说就是今天下班的时候发出的快递，对方必须要在第二天上午拿到，最晚也不能超过11点， FedEx在美国是不能超过9点，那么从一定意义上来说，目前中国没有国内快递。中国近年来国际快递的服务水平与其他国家在同一个网络、同一个水平在操作，以快、准、转损问题少等特点跻身世界先进水平。但国内快递却因为速度慢，给中国造成的损失是巨大的，严重影响了中国财富的积累。国内快递业的落后还给振兴东北、开发西部地区工作带来了很多的困难。已经成为阻碍中国发展的一个大问题。
从近年来变化最大、发展最快、最具有代表意义的是德国邮政和荷兰邮政的变革来看，其发展路程很值得中国学习。7、8年前，德国的邮政业亏损的很厉害，后来经过了邮政变革，现在成为了全世界最大的物流公司，面向社会主要提供四项业务，那就是普遍意义上的邮政业务、快递业务、金融服务和物流服务。就快递业务来说，当时全世界只有为数不多的几家大型的快递公司——DHL、TNT、FedEx、UPS。其中DHL是在美国起家，很快将总部搬到了欧洲的布鲁塞尔，经过了2、3年的发展，德国邮政通过购进股份的时候将其收购。并入德国邮政后，DHL的面貌就跟以前不一样了，而且逐渐在快递的业务方面发展到了在全世界数一数二的位置，成为世界上最大的物流公司。同时期的TNT起家于澳大利亚，后被荷兰邮政收购，改名为TPG。与DHL不同，TNT提供邮政、快递和物流这三项业务。在邮政业务方面德国邮政和荷兰邮政是全世界的两个典型，从最初的严重亏损到现在规模大、赚钱多，这两个国家的经验都给中国树立了典范。除此之外，美国的邮政业与它自身的经济发展相比也是相当落后的，但在近两年来发展也很快，其最大的变化就是跟美国国内最大的商业文件快递公司FedEx合作密切，达到了双赢的目标。
中国邮政在和电信分家之后，2000年之前也是一直处于亏损的境地，但近三年来发展也很快。尤其是后来邮政增加了储蓄业务，使盈利大幅度增加，而且在很多服务方面都进行了一些良性的改进，但重要的是从2001年12月开始由于社会的变化、竞争的加剧，尤其是快递公司、国内快递公司与邮局在一些看法上出现了分歧，国家和行业内出台的一些文件也引起了大家的不同看法，中国入世后大量国际快递公司的涌入、入世承诺的要求都将矛盾的焦点落在了《邮政法》的修改上。
因为快递是一种商业行为，是随着国际贸易全球一体化、贸易一体化的基础上出现的，作为一种单纯的商业行为，缺少平等的竞争环境就使得国内快递业没有像国际快递业那样迅速地发展起来，《国家邮政法》的修改会要求国家邮政局做到政企分开，已是众望所归。
从全局出发，从发展国家GDP、发展物流来看，《邮政法》的修改要鼓励平等竞争，在政策上不要有所区别；应该把一般意义上的邮政业务和快递、物流业务区分开来，做到普遍服务和商业服务的分开。在保证执行义务，行使职责的基础上增加收益。诚然除此之外，要大力发展国内快递业还要建设有国际水平的国内快递公司，首先就是考虑到中国是一个地大物博的国家，没有飞机那是不可能有国内快递业务的。只有飞机才能做到真正的“隔夜服务”；其次，还要有一个现代化的操作中心，要在操作中心迅速地完成大量的分拣工作，没有一个投资很大、具有丰富经验、全方位地IT、道路、机场用地支持的现代化操作中心是不可能实现的；最后，还需要大量的资金。但归根结底中国要达到满足经济发展的国内快递业先进水平，还是要在政策放开的前提下，最少需要8年左右的时间。
大约半年前邮局提出了“次晨达”的服务，这是重视国内快递业发展的一个标志，表示邮局已经开始努力下决心改善自身的服务，尽管还没有在全国范围内做到“隔夜服务”。还与南方航空公司签订了合作的协议，以及成立了中铁邮包快递公司，利用航空和铁路来提速服务，这都是国内快递业发展的可喜迹象。 |
| 责任编辑 fmben |
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 评论人 [ 31250 ] 评论时间：2006-12-14 评分：3 |
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