| 当前位置: 首页 >> 行业动态 >> 邮政政企分开正式启程 |
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发表时间：2006-09-13
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本报讯 国家邮政局9月4日对外宣布，按照国家确定的邮政改革方案，邮政改革中的“政企分开”取得实质性进展，天津、浙江、山东、四川和陕西5省市邮政管理局正式成立，受国家邮政局垂直领导，行使邮政监管职能。其他各省市区邮政监管机构将在9月全面分拆完毕。
国家邮政局表示，实施政企分开后，政企两方面承担的任务都十分艰巨。邮政改革的大政方针已经确定，但具体实施中还有许多问题需要在实践中进行探索。
据悉，中国邮政集团公司可能在年内挂牌，公司业务将包括普遍服务业务、竞争性业务（包括快递和物流业务）和邮政储蓄业务。此外，中国邮政航空与邮储银行也将成为公司旗下的控股公司。
国家邮政局在9月4日的会上表示，此次设立省级邮政监管机构，是推进邮政政企分开的关键一步，国家邮政局按照国务院确定的“积极稳妥”原则，首先设立各省（区、市）邮政管理局，履行政府监管职能。在此基础上，稳步推进邮政体制改革不断深入和全面展开。
据介绍，我国邮政体制改革按“一分开，两改革，四完善”的思路实行，一分开即政企分开，重组邮政监管机构，组建国家邮政管理局和中国邮政集团公司；两改革即改革邮政主业，改革邮政储蓄；四完善即完善普遍服务机制、特殊服务机制、安全保障机制和价格形成机制。
最受关注的邮政改革步骤是国家邮政管理局和中国邮政集团公司的成立，以及邮储银行的挂牌成立。
北京邮电大学经济管理学院杨海荣教授向媒体表示，根据他在海南等地的调研情况，下面各邮政局已经按照政企分开的体制试运行较长一段时间了。按照进程推算，估计到9月底各省级邮政政企分开工作可以完成，而国家邮政管理局和中国邮政集团公司的成立，以及邮储银行的成立，大约在今年底。重组以后，国家邮政管理局归口信息产业部管理，下设综合司(外事司)、政策法规司、普遍服务司、市场监管司和人事司。邮政公司业务归国家邮政管理局监管，资产的保值增值归财政部管理，邮储银行归银监会监管。
北京邮政部门有关负责人透露，新组建的中国邮政集团公司将从事普遍服务业务，包括快递和物流业务的竞争性业务和邮储业务；各省的邮政公司将作为中国邮政集团公司的子公司，中国货运邮政航空有限责任公司、邮政银行将作为中国邮政集团公司的控股子公司。邮政控股子公司可能通过上市或其他途径融资并寻求合资伙伴。 |
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